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新北市政府消防局

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北海特派研究員

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北海特派研究員102期
  • 發佈日期:2021-12-06
  • 發佈單位:新北市政府消防局
  • 類  別:北海E月報北海特派研究員
  • 詳細內容:
  • 一、施工中消防防護計畫執行成果分析報告
    (一)法令規定說明
    對象: 消防法施行細則第13條一定規模以上供公眾使用場所及內政部公告應實施防火管理場所。
    態樣: 前述對象之建築物遇有增建、改建、修建、室內裝修施工時,應另定施工中消防防護計畫
    (二)施工案件稽查流程
    工務局受理各項施工案件申請,審查核准後除函文通知申請人外,將一併副知本局。
    本局收文後由本科先行審視,倘有可能屬於消防法施行細則第13條及中央主管機關指定之一定規模以上供公眾使用之建築物,函轉轄區大隊進行現場查核。
    增列為消防竣工查驗時之必要檢附文件(准予核備之,場所施工防護計畫提報表)。
    全面要求一定規模以上公眾使用建築物於增建、改建、修建、室內裝修及變更使用使,應依規定提報施工中防護計畫書。
    (三)施工中消防防護計畫稽核情形

    (四)施工案件確認性勘查樣態分析

    (五)問題剖析及改善

    未依規定提報

    查110年5-10月統計區間,民眾向工務局合法申請建築物施工案件中,應提報施工中防護計畫而未提報案件數共9件,比例4.45%。

    而場所未依規定提報主因為施工期僅短短數天,當本局收到工務局申請許可來文並經大隊聯繫時,業者已施工完畢。

    目前消防法之規定,須限期改善後,再舉發。

    基於處罰明確性,消防法修正(草案)第40條明定違反消防法第13條未訂定施工中消防防護計畫將可逕行舉發。

    業者不知是否需提報

    若場所經變更用途,由「非」變為「應」實施防火管理場所時,場所雖尚未遴用防火管理人,基於維護施工安全為最優先考量,仍請安檢同仁行政指導要求業者提報施工中消防防護計畫。

    若現場從外觀無法判定使用用途、收容人數及員工人數時,則依使用執照用途認定業者是否應提報施工中消防防護計畫。

    將持續透過防火管理初複訓,教育宣導業者應主動事先提報及如何製作。

    (六)本市施工火警案件分析

    另統計全國110年1至9月火災案件,扣除燃燒垃圾雜草6457件外,共7782件,施工不慎有143件,佔案件總數1.1%,本市佔29件。

    二、據統計年報,本市109年火警總數共2088件,施工不慎因素佔38件,約佔1.8%。

    三、經查本局火災調查統計,110年1-10月共發生32案施工不慎火警,經檢視僅有1案為於應實施防火管理場所(板橋區干城路美淇食品工廠) ,為施工不慎引燃風管,惟該案為新建工程,不需提施施工中消防防護計畫,惟該案工程與舊棟相連,仍於火警後行政指導要求舊棟大樓提報施工中消防防護計畫。
    (七) 施工中計畫實地審查重點
    安檢小組進行實地查核時,均依「施工中場所安全管理檢核表」進行審查,重點如下:
    消防設備:消防設備替代措施種類、數量、防護範圍。
    人員:員工及施工人員防災教育、現場自主檢查。
    危險物品:儲存於獨立防火區劃、建立門禁、臨時裝設住宅用火警警報器,經查不符合,將予以退件並開立限改單,要求業者儘速改善。
    自5月至10月止,63件施工中計畫書中查有4件消防設備替代措施未符規定,予以退件要求重新提報。
    策進作為
    施工頻率高場所座談會:
    面積3000平方公尺以上之商場、百貨商場、超級市場共65家,面積1000平方公尺以上甲1場所10家辦理座談會,詳細告知相關規定與應變措施,提升場所防火能力,座談會中將邀集工務局共同說明申請施工許可相關規定及施工注意事項。
    2、宣傳施工中消防安全防護影片:
    已完成影片拍攝製作,將持續透過新北發爾面及各大隊臉書宣傳,讓業更了解施工中相關消防設備替代措施如何規劃執行,及各防火權責人員落實督導之重點。
    3、防火管理人訓練:於訓練課程加入相關規定內容,及宣導影片,由授課教官說明相關與消防法修正後之罰則規定。
     

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瀏覽人次:191 人 更新日期:2021-12-14